Determinazione n° 276 del 14-03-2019 In esecuzione Classif. 11.7.1.0.0.0/1/2007

• il D.lgs n. 267/2000 e smi “Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali” e il D.lgs n. 196/2003 e smi “Codice in materia di protezione dei dati personali”;

• la legge n. 241/'90 e smi “Nuove norme sul procedimento amministrativo” e la legge R.T. n. 40/2009 e smi “Legge di semplificazione e riordino normativo 2009” e smi;

• la legge n. 134/2012 “Conversione in legge con modificazioni del DL 83/2012 recante misure urgenti per la crescita del paese”, il D.lgs n. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, la legge n. 190/2012 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione”, il D.lgs n. 39/2013 “Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni” e il DPR n. 62/2013 “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici”;

• il Piano triennale per la prevenzione della corruzione e per la trasparenza della Provincia di Grosseto (D.P. 8/2019) e il Codice di comportamento integrativo (D.G.P. 3/2014);

• la legge 136/2010 e s.m.i. “Piano straordinario contro le mafie nonché delega al governo in materia di normativa antimafia”, il D.Lgs 157/2011 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia a norma degli artt.1 e 2 della legge 136/2010 e s.m.i. e la determinazione dell'AVCP 4/2011;

• il DPR n. 445/2000 e smi “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa” e le linee guida in materia di controllo sulle dichiarazioni sostitutive presentate ai sensi del DPR n.445/2000 (D.D. n.1931/2007);

• lo Statuto della Provincia di Grosseto e i Regolamenti provinciali per l'ordinamento degli uffici e dei servizi (D.P. 19/2016), sul procedimento amministrativo (D.C.P. 40/2010), sui controlli interni (D.C.P. 1/2013), di contabilità (D.C.P. 56/2010) e sul trattamento dei dati personali (D.C.P. 20/2006);

1. la Legge Regionale 10 novembre 2014, n.65 “Norme per il governo del territorio”, ed in particolare le disposizioni di cui al Titolo III “ Norme procedurali per la formazione degli atti di governo del territorio” - Capo V “Gli istituti della partecipazione” di cui agli articoli 36, 37, 38, 39 e 40;

2. il Decreto del Presidente della Giunta Regionale 14 febbraio 2017, n. 4/R “Regolamento di attuazione dell'articolo 36, comma 4 della legge regionale 10 novembre 2014, n. 65 (Norme per il governo del territorio). Informazione e partecipazione alla formazione degli atti di governo del territorio. Funzioni del garante dell'informazione e della partecipazione.

3. La deliberazione della Giunta Regionale n 1112 del 16 Ottobre 2017di approvazione delle linee guida sui livelli partecipativi ai sensi dell'articolo 36, comma 5, della sopra citata L.R. 65/2014 e dell'articolo 17 del sopra richiamato regolamento 4/R/2017

1. ai sensi dell'art. 37 della LR 65/2014 non possono rivestire il ruolo di garante dell'informazione e della partecipazione gli amministratori dell'ente, i consiglieri regionali, provinciali e comunali, il responsabile del procedimento e il progettista dell'atto di governo del territorio;

2. il suddetto Regolamento regionale, all'Art. 4 definisce le funzioni del Garante dell'informazione e della comunicazione “Funzioni del garante dell'informazione e della partecipazione”, come di seguito riportato:

1. Il garante dell'informazione e della partecipazione è responsabile dell'attuazione del programma delle attività di informazione e di partecipazione, contenuto nell'atto di avvio del procedimento ai sensi dell'articolo 17 della l.r. 65/2014.

2. Il garante assicura che la documentazione degli atti di governo del territorio risulti accessibile e adeguata alle esigenze di informazione e partecipazione nel rispetto dei livelli prestazionali, fissati nel presente regolamento e nelle linee guida approvate dalla Giunta regionale.

3. Il garante dell'informazione e della partecipazione dà attuazione al programma delle attività, indicato nell'atto di avvio del procedimento, al fine di assicurare, nelle diverse fasi procedurali, l'informazione e la partecipazione alla formazione degli atti di governo del territorio dei cittadini, singoli e associati, nonché di altri soggetti interessati pubblici o privati. A tal fine, il garante adegua le modalità di partecipazione alla diversa scala territoriale di pianificazione, nonché alla dimensione e alla tipologia di interessi coinvolti.

4. Il garante redige il rapporto di cui all'articolo 38, comma 2 della l.r. 65/2014 sull'attività svolta tra l'avvio del procedimento e l'adozione del piano, specificando:

• le iniziative assunte in attuazione del programma delle attività di cui all'articolo 17, comma 3, lettera e) della l.r. 65/2014;

• i risultati raggiunti in relazione ai livelli prestazionali indicati nel presente regolamento e nelle linee guida.

5. Nel rispetto dell'articolo 36, comma 3 della l.r. 65/2014, il rapporto del garante dà conto dei risultati dell'attività di informazione e partecipazione e del rispetto dei livelli partecipativi conseguiti. Tale rapporto costituisce il contributo per l'amministrazione procedente ai fini:

• della definizione dei contenuti degli atti di governo del territorio;

• delle determinazioni motivatamente assunte.

6. A seguito dell'adozione dell'atto di governo del territorio, il garante promuove attività di informazione sul procedimento, al fine di consentire la presentazione delle osservazioni, ai sensi dell'articolo 19, commi 2 e 3 della l.r. 65/2014.

7. Sul proprio sito web istituzionale, il garante pubblica, in relazione ad ogni singolo atto di Governo del territorio:

• il programma delle attività di informazione e partecipazione;

• il calendario completo ed esaustivo delle iniziative di informazione e partecipazione;

• il rapporto finale allegato all'atto di adozione;

• la deliberazione di approvazione dell'atto a conclusione del procedimento.

8. Ogni garante trasmette tempestivamente al garante regionale:

• il programma delle attività di partecipazione ed informazione, allegato all'avvio del procedimento di cui all'articolo 17 della l.r. 65/2014;

• il rapporto finale allegato all'atto di adozione;

• la deliberazione di approvazione dell'atto a conclusione del procedimento.

9. Entro il 31 dicembre di ciascun anno, il garante trasmette al garante regionale una relazione sullo stato di attuazione dell'informazione e della partecipazione in relazione ai procedimenti pendenti, al fine di consentire al garante regionale il monitoraggio di cui all'articolo 12.

1. di nominare il dipendente arch. Gianluca Frassinetti del Servizio supporto ai comuni, istruzione, statistica, pari opportunità, quale Garante dell'informazione e della partecipazione della Provincia di Grosseto con i compiti di cui agli artt. 37 e 38 della L.R. 65/2014 e s.m.i.;

2. di trasmettere copia del presente atto, una volta pubblicato, al Responsabile del Servizio Pianificazione territoriale, all'interessato, ai Comuni della Provincia di Grosseto e al Garante regionale;

3. di dare atto, infine, che il presente provvedimento verrà pubblicato all'Albo Pretorio online e sul sito web della Provincia di Grosseto - sezione Amministrazione Trasparente.

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